Avanza aprobación de Ley de Telecomunicaciones en el Congreso de la Unión
El pleno de la Cámara de Senadores aprobó por 77 votos de Morena, PVEM, PT y MC, contra 30 del PAN y PRI, el decreto por el que se expide la Ley en Materia de Telecomunicaciones Y Radiodifusión, que abroga la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión vigente; fue remitido a la Cámara de Diputados para su revisión y votación.
Con la aprobación de la nueva ley, confeccionada a partir de la iniciativa promovida por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, se da cumplimiento al Artículo décimo transitorio del Decreto, promulgado el 20 de diciembre de 2024, que reforma la Constitución en materia de telecomunicaciones.
Al fundamentar el decreto a discusión y votación a nombre de las comisiones dictaminadoras, Javier Corral (Morena) explicó que la mayor transformación del dictamen fue configurar una nueva autoridad reguladora, a partir de un órgano colegiado con independencia técnica de gestión y operación, como la máxima autoridad para resolver sobre concesiones de espectro y regulación de servicios de Internet, radio, televisión y satélites.
Se pondera así, aseguró, “la deliberación técnica, y no política’’.
Otra autoridad, la Agencia Antimonopólica, precisó, se encargará de determinar al agente preponderante en materia de telecomunicaciones e imponer la regulación asimétrica sin afectar a los usuarios finales.
“El registro de usuarios de telefonía móvil se elimina, las personas sólo se van a identificar ante el operador, no ante el gobierno, y sólo al comprar un chip a fin de garantizar que cada línea esté asociada a una persona.
“A su vez, se atienden y protegen los derechos de los consumidores de servicios de telecomunicaciones, poniendo fin al abuso de los operadores quienes sin consentimiento de sus usuarios se permitían cambiar de modalidad o plan a su conveniencia’’, detalló.
Así como que se eliminó la atribución de bloquear de manera temporal las plataformas, como se preveía en el artículo 109 de la iniciativa presidencial original, “eliminando con ello cualquier suspicacia de censura’’.
“En ese mismo sentido, también se modificó la iniciativa por lo que respecta al esquema de propaganda de los gobiernos extranjero, para evitar cualquier acto de censura previa, permitiendo, sin ninguna limitación, la difusión de contenidos de índole cultural, deportiva y turística’’, afirmó.
Suspensión de transmisiones
Ricardo Anaya, coordinador del grupo parlamentario del PAN, anticipó el voto de los suyos en contra del decreto por considerar que el artículo 183 de la nueva ley faculta al gobierno federal solicitar a las compañías de telefonía la geolocalización en tiempo real de los teléfonos celulares o móviles, “por lo tanto, de la gente, sin necesidad de una orden judicial’’.
Y que el artículo 250, fracción I, establece la suspensión de transmisiones si el gobierno considera que se viola el derecho de las audiencias a recibir contenido que refleje el pluralismo ideológico.
“Si a juicio de la nueva comisión lo que se está transmitiendo en televisión o en radio no refleja el pluralismo ideológico, pueden suspender la transmisión. Geolocalización en tiempo real, poder para suspender transmisiones, eso es censura, eso es autoritarismo’’, dijo.
Por el PRI, Manuel Añorve Baños, criticó que la mayoría de las propuestas de los especialistas en el sector que participaron en los conversatorios organizados por el Senado para debatir sobre la nueva ley, fueron “olímpicamente ignoradas’’.
“Lo decimos con claridad y sin rodeos, esta ley es la excusa de Morena para eliminar la libertad de expresión e imponer el autoritarismo digital que siempre han soñado para México.
“No importa cuántos cambios le hayan hecho al dictamen original, lo que pertenece es la lógica de control, de vigilancia, de simulación y de autoritarismo y de censura’’.
Las pocas propuestas que sí se incorporaron, aseguró, “se hicieron al estilo de la 4T: ambiguas, mal redactadas, inconstitucionales y diseñadas únicamente para mantener el control del gobierno, sobre todo el ecosistema digital, comunicacional y mediático del país’’.
Advirtió que es “gravísimo’’ que la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones, que sustituirá el Instituto Federal de Telecomunicaciones, tenga la atribución de “ordenar la suspensión precautoria de las transmisiones’’.
Así lo establece, precisó, el artículo 10, fracción LIII, “para suspender, sin orden judicial; es decir, la ‘ley censura del bienestar’, porque ahora Morena, cuando vea algún contenido que no le guste o cuando escuche alguna crítica a la 4T, le va a bajar el switch a la televisora o estación de radio que se atreva a contradecir al gobierno. Esto es atentar con la libertad de expresión’’.
“Sí, compañeras y compañeros, aquí está el verdadero objetivo de esta ley, censurar las voces, críticas y, por supuesto, silenciar a los opositores. Morena quiere tener el control de todo lo que se dice y se transmite en este país, porque así son los gobiernos autoritarios’’.
rolando.ramos@eleconomista.mx
